日本：奧運應促進人權

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Supporters of Equality Act Japan gather in front of parliament before they submit a petition in Tokyo on March 25, 2021. 
© Kyodo News via AP

（東京）- 人權觀察在今天新發表的記者指南中指出，日本作為東京奧運／帕運會東道主，應該解決國內的重大人權議題。2021年7月23日揭幕的東京2020夏季運動會以「多元統一」、「傳承未來」為宣傳主題。日本政府應即刻採取行動，為日本和世界樹立尊重人權的典範。

這份26頁的《日本東京2020夏季奧林匹克及帕拉林匹克運動會記者指南》（記者指南）針對有關本屆東京運動會以及廣泛的日本人權問題作了彙整和建議。該指南並說明國際奧林匹克委員會（國際奧委會）和其他奧運組織的職責，以及它們在本屆東京奧運會應如何發揮促進人權的作用。

「記者和媒體機構應將眼光放遠，不僅報導這次期待已久的奧運盛事，也應報導日本和全球奧林匹克運動如何履行承諾，解決運動員人權和主辦國國內的廣泛人權議題，」人權觀察日本分部主任土井香苗說。「這本《記者指南》向記者演示各種方式，在日本為世界拉開奧運序幕的同時，揭發日本當前各種人權問題。」

儘管日本已是健全民主國家，向來尊重法治以及活躍、獨立的公民社會，但該國也有許多有待解決的重大人權議題，例如：虐待未成年運動員；限制女男同性戀、雙性戀和跨性別（LGBT）權利；違反婦女權利；以及完全沒有充分保護庇護尋求者和難民。

《奧林匹克憲章》明文規定，禁止「任何種類的歧視」是「奧林匹克主義的基本原則」。然而，儘管有強大的國際壓力和廣泛的國內支持，要求日本在2020東京奧運會開幕之前通過立法擴大對LGBT人群的法律保障，日本仍然未能於近期通過這項立法。許多日本LGBT團體長期敦促各政黨和民意代表立法保障LGBT權利；2021年1月更有116個國內和國際組織聯名致函，向日本首相菅義偉重申這一要求。

日本體育界有體罰（taibatsu）兒童的長期歷史。根據人權觀察2020年實施的問卷調查，在受訪的381名24歲以下現役或退役兒童運動員之中，百分之46表示曾在參與體育活動時親身體驗到肉體虐待。這一發現促使國際奧委會主席巴赫（Thomas Bach）與日本奧委會主席山下泰裕召開了一次電話會議，討論消除日本體育界騷擾與人權侵犯的措施。

2020年12月，國際奧委會發表專家報告《對國際奧委會人權策略的建議》，為人權納入奧運各方面運作提供了藍圖。人權觀察表示，國際奧委會應當立即採納這項策略，將其建議全面落實於奧林匹克運動。

「舉世皆知，奧林匹克不僅是運動賽事，也是主辦國提供國際形象的關鍵時機，」土井說。「日本政府應立刻採取行動，解決國內各項信而有徵的人權問題，從而向世人展現其扮演全球人權領導者的意志。」


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