\n\u00c1ngeles Santamar\u00eda (Marruecos, 1961) es consejera delegada de Iberdrola Espa\u00f1a desde febrero de 2018. El subholding gestiona m\u00e1s del 50% de la capacidad renovable instalada por el grupo en el mundo. Ingeniera industrial por la Universidad Pontificia Comillas (ICAI) y PDG por la IESE Business School, lleva ligada a Iberdrola m\u00e1s de dos d\u00e9cadas en el desarrollo de su estrategia de transici\u00f3n hacia un modelo basado en renovables. La directiva charla con CincoD\u00edas y aboga por una reforma estructural del sistema energ\u00e9tico y por la desaparici\u00f3n paulatina de la tarifa el\u00e9ctrica regulada (PVPC), en l\u00ednea con otros pa\u00edses europeos.
\nEl precio de la electricidad alcanz\u00f3 la semana pasada su m\u00e1ximo hist\u00f3rico, \u00bfa cu\u00e1nto puede llegar?
\nNo s\u00e9 a cu\u00e1nto puede llegar, pero ya es suficiente a donde ha llegado, \u00bfno? Me pongo en los zapatos del consumidor, en los nuestros propios y hasta en los del Gobierno y hay preocupaci\u00f3n e inquietud porque estamos en unos niveles que nunca hab\u00edamos visto. Es importante decir, aunque no es consuelo para nadie, que no somos un caso excepcional en nuestro entorno. Todos los pa\u00edses est\u00e1n en niveles similares. En lo que va de a\u00f1o, las medias son parecidas. En Espa\u00f1a tenemos una media de 62 euros\/MWh; en Francia, en 61; en Alemania, en 58; en Italia, en 70, y en el Reino Unido, en 81.
\n\u00bfPor qu\u00e9 se est\u00e1 produciendo esta subida tan desorbitada?
\nEl origen est\u00e1 en la subida de precios del gas y de las materias primas en general, como el cobre o el acero. El caso del gas es muy llamativo porque ha subido much\u00edsimo y apunta a que China se ha convertido en el gran importador. Los almacenes, en general, est\u00e1n a bajo nivel despu\u00e9s de un invierno fr\u00edo y ahora estamos en un momento de alta demanda de electricidad asociada a la recuperaci\u00f3n de la actividad, lo que ha provocado que los precios del gas se multipliquen por cuatro en Espa\u00f1a. Tambi\u00e9n est\u00e1n elevados los precios de emisi\u00f3n de CO2. Por cada euro que sube el gas, el precio de la actividad sube dos euros y por cada euro que sube el precio del CO2, el de la electricidad lo hace a 0,33 euros por MW. El gran causante es el precio del gas.<\/p>\n
Se podr\u00eda hacer el dise\u00f1o de la tarifa regulada m\u00e1s estable y menos sometido a irregularidades<\/p>\n
\u00bfTiene sentido la tarifa el\u00e9ctrica regulada (PVPC) en este contexto de alza de precios?
\nLa tarifa regulada, fijada por el Gobierno y a la que se pueden acoger consumidores de hasta 10 KW de potencia contratada, est\u00e1 por ley vinculada a los precios horarios del mercado, de forma que toda subida y bajada se traslada al consumidor, que es el que menos capacidad de gesti\u00f3n tiene de su consumo. Como consumidora, me gustar\u00eda tener cierta predictibilidad de qu\u00e9 me va a costar la electricidad y no estar preocupada de si sube o baja. En otros pa\u00edses como Reino Unido se referencia a una cesta de mercados a plazos y tienes m\u00e1s o menos fijo el precio durante tres\/seis meses o un a\u00f1o, por lo que no hay un sobresalto continuo y esta alarma actual, y aporta certidumbre. El dise\u00f1o de la PVPC es un problema, preocupa no saber qu\u00e9 te vas a gastar, estar conectado a un mercado que ni entiendes ni tienes por qu\u00e9 entender. Yo dir\u00eda que nuestra tarifa regulada es \u00fanica en Europa y no nos trae nada bueno. Hemos planteado soluciones de dise\u00f1o similar a otros pa\u00edses como Italia o Reino Unido, o bien proveer de energ\u00eda a este tipo de consumidores con contratos con tecnolog\u00edas que puedan dar precios estables y sean competitivas, como son las centrales nucleares.
\nEl Gobierno arguye que ya ha bajado los impuestos a la electricidad y que es la UE quien tiene que reformar los mecanismos de formaci\u00f3n de precios. \u00bfEst\u00e1 haciendo el Ejecutivo lo suficiente para evitar que la electricidad est\u00e9 tan cara?
\nNo me gusta evaluar si el Gobierno est\u00e1 haciendo o no lo suficiente. Lo que s\u00ed digo es que puede hacer el dise\u00f1o de la tarifa PVPC m\u00e1s estable y menos sometido a estas irregularidades. Adem\u00e1s, hay que recordar que hay una recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea para que las tarifas reguladas se restrinjan y vayan tendiendo a desaparecer con el fin de que el mercado de comercializaci\u00f3n de electricidad funcione lo m\u00e1s flexible posible. La tendencia de la UE es dejar funcionar al mercado, que la competencia funcione. Por otra parte, vale la pena decir que a los consumidores que est\u00e1n en el mercado libre, que normalmente tienen un precio fijo con su comercializadora, el Gobierno les ha trasladado una rebaja fiscal de cinco euros v\u00eda reducci\u00f3n temporal del IVA. En cambio, los que est\u00e1n con tarifa regulada no lo han visto as\u00ed, ya que, con el encarecimiento de precios, en realidad han notado al final una subida de cuatro euros mensuales en comparaci\u00f3n con los \u00faltimos a\u00f1os. \u00a1Qu\u00e9 paradoja! Del mismo modo, no es verdad que la inmensa mayor\u00eda de los consumidores est\u00e1n afectados por la subida de la luz. Estas \u00faltimas subidas no est\u00e1n afectando a quien est\u00e9 en mercado libre, con contratos fijos.<\/p>\n
No es verdad que la mayor\u00eda est\u00e9 afectada por las \u00faltimas subidas del precio de la luz; queda el mercado libre<\/p>\n
En su opini\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 medidas se deber\u00edan tomar?
\nAl final, de la factura el\u00e9ctrica solo el 35% est\u00e1 relacionado directamente con los costes de producci\u00f3n de electricidad, luego est\u00e1n los costes de transmisi\u00f3n, transporte, distribuci\u00f3n y numerosos impuestos que van al consumidor final. Una de las medidas ser\u00eda una reestructuraci\u00f3n global de la fiscalidad e intentar limpiar la factura de todo aquello que le es ajeno al consumidor y que este pague por la electricidad, y no por pol\u00edticas energ\u00e9ticas anteriores. Esto ser\u00eda muy importante para hacer la electricidad m\u00e1s competitiva y favorecer la electrificaci\u00f3n, que es el camino por donde va la UE.
\n\u00bfTiene sentido el nuevo fondo para costear las renovables (FNSSE) que proyecta el Gobierno?
\nS\u00ed, tiene todo el sentido del mundo. Va en l\u00ednea con la UE, ya que consiste en repartir progresivamente el coste de la transici\u00f3n energ\u00e9tica entre todos los consumidores de energ\u00eda. Por ejemplo, en Alemania se ha aprobado una ley que fija tasas para las emisiones en el transporte, con el objetivo de que financien el coste de las renovables hist\u00f3ricas. Tiene todo el sentido porque uno de sus objetivos es la descarbonizaci\u00f3n, que va a ir por electrificar muchos consumos. La idea est\u00e1 alineada con ofrecer energ\u00eda limpia. Seg\u00fan Red El\u00e9ctrica el 65% de la electricidad en 2020 ya no produc\u00eda emisiones, por lo tanto electrificar tiene todo el sentido.
\nEl motor pide 340.000 puntos de recarga en 2030 para desarrollar el veh\u00edculo el\u00e9ctrico, \u00bfes factible?
\nEn lo que a nosotros respecta estamos llevando a cabo todo nuestro plan de despliegue de infraestructuras de recarga. Uno de los problemas que tenemos es la tramitaci\u00f3n administrativa, larga y complicada. La burocracia no puede detenernos en este asunto y est\u00e1 ocurriendo. Hay que empujar desde la administraci\u00f3n para allanar el camino.<\/p>\n
Avisa: la menor retribuci\u00f3n a la nuclear e hidr\u00e1ulica \u201cpreocupa\u201d a los inversores<\/p>\n
El Gobierno ha puesto en marcha un plan para frenar la sobrerretribuci\u00f3n que percibe en el mercado mayorista la generaci\u00f3n de energ\u00eda mediante las centrales el\u00e9ctricas no emisoras de CO2 (hidr\u00e1ulicas y nucleares) anteriores a 2005, que se traducir\u00eda en un recorte de 1.000 millones en los dividendos que reciben las empresas. Santamar\u00eda es cr\u00edtica con ello: \u201cAunque el mensaje del Ejecutivo sea de ortodoxia, se ve con mucha preocupaci\u00f3n desde el entorno de los inversores y as\u00ed nos lo transmiten tambi\u00e9n nuestros contactos\u201d. Adem\u00e1s, avisa de la \u201cinseguridad jur\u00eddica\u201d que est\u00e1 generando, y conf\u00eda en que en el tr\u00e1mite parlamentario se pueda modular la norma.
\nLa CEO de Iberdrola Espa\u00f1a advierte de que una medida como esta puede tener \u201cefecto contagio\u201d y ser \u201cdestructiva y da\u00f1ina\u201d para el r\u00e9gimen europeo de comercio de derechos de emisi\u00f3n de CO2. Adem\u00e1s, asegura que el anteproyecto de ley del Gobierno \u201cparte de varias hip\u00f3tesis falsas\u201d. En su opini\u00f3n, y en contra de lo que defiende el Gobierno, las centrales no est\u00e1n amortizadas y tampoco reciben ingresos inmerecidos. \u201cParte de premisas falsas e ignora la realidad econ\u00f3mica de las centrales, que les han aumentado las tasas y cargas fiscales enormemente. No se puede tomar una decisi\u00f3n de este estilo sin tener en cuenta todas las circunstancias econ\u00f3micas\u201d, insiste.
\nPor el contrario, s\u00ed apoya la hoja de ruta para el desarrollo de la e\u00f3lica marina y las energ\u00edas del mar en Espa\u00f1a. Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica plantea alcanzar entre 1 y 3 gigavatios (GW) de e\u00f3lica flotante en 2030. Aunque Santamar\u00eda remarca que a\u00fan est\u00e1 en audiencia p\u00fablica, s\u00ed es un documento \u201costentativo\u201d de por d\u00f3nde va el pa\u00eds en esta tecnolog\u00eda. \u201cVemos bien que se apoye, pero hay que ver en qu\u00e9 zonas estar\u00e1 disponible. Hay que estudiarlo para que se pueda materializar. La aplicaci\u00f3n de fondos europeos es una excelente oportunidad para este tema como ya estamos haciendo\u201d, apunta.
\nEn este sentido, y en l\u00ednea con las palabras del presidente de la compa\u00f1\u00eda, Ignacio S\u00e1nchez Gal\u00e1n, que dijo que Iberdrola est\u00e1 estudiando una segregaci\u00f3n (spin-off) de su negocio de e\u00f3lica marina, Santamar\u00eda avanza que Iberdrola tambi\u00e9n estudiar\u00e1 en Espa\u00f1a soluciones de tecnolog\u00edas flotantes. No obstante, remarca que en el pa\u00eds es un \u201cnegocio muy emergente\u201d por las grandes profundidades marinas. \u201cEs una opci\u00f3n m\u00e1s\u201d, a\u00f1ade.
\nBurbuja en renovables
\nEnerg\u00e9ticas de peso como Acciona y otros grupos de reciente creaci\u00f3n est\u00e1n sacando a Bolsa sus filiales de renovables con \u00e9xito dispar, en un entorno de cierto agotamiento de la demanda. Santamar\u00eda expresa que el \u00e9xito en el parqu\u00e9 depende mucho de las expectativas que se tenga sobre la empresa, su solidez financiera y de los proyectos que tenga en cartera.
\nAl ser preguntada sobre una posible burbuja de renovables en Espa\u00f1a, manifiesta que hay concedidos permisos de acceso y conexi\u00f3n por m\u00e1s del doble de lo que marca el Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima para 2030. \u201cLl\u00e1male burbuja o sobredemanda, pero hay exceso de proyectos. Todos no se podr\u00e1n materializar por falta de financiaci\u00f3n u otros problemas\u201d, sentencia.<\/p>\n