{"id":3597,"date":"2021-08-20T12:29:59","date_gmt":"2021-08-20T09:29:59","guid":{"rendered":"https:\/\/hotnewsinworld.com\/es\/la-cnmc-multa-con-61-millones-a-12-empresas-por-repartirse-los-contratos-de-carreteras-en-reuniones-para-tomar-cafe\/"},"modified":"2021-08-20T12:30:34","modified_gmt":"2021-08-20T09:30:34","slug":"la-cnmc-multa-con-61-millones-a-12-empresas-por-repartirse-los-contratos-de-carreteras-en-reuniones-para-tomar-cafe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hotnewsinworld.com\/es\/la-cnmc-multa-con-61-millones-a-12-empresas-por-repartirse-los-contratos-de-carreteras-en-reuniones-para-tomar-cafe\/","title":{"rendered":"La CNMC multa con 61 millones a 12 empresas por repartirse los contratos de carreteras \u201cen reuniones para tomar caf\u00e9\u201d"},"content":{"rendered":"<p>Trabajos de asfaltado en Castell\u00f3n, el 13 de agosto.Ricardo Rubio  \/ Europa PressLa Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha multado con 61,28 millones de euros a 12 empresas por formar un cartel que alteraba el resultado de licitaciones de los servicios de conservaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la Red de Carreteras del Estado, seg\u00fan inform\u00f3 este viernes el regulador.El cartel consigui\u00f3 71 de las 101 licitaciones del Ministerio de Fomento (actual Ministerio de Transportes) entre 2014 y 2018. Las empresas sancionadas participaban sistem\u00e1ticamente en todas las licitaciones acordadas, restringiendo el n\u00famero de ofertas pactando bajas superiores a un umbral predeterminado para evitar que otras empresas pudieran presentarse. Estas pr\u00e1cticas se organizaban en reuniones \u201cpara tomar caf\u00e9\u201d, donde las empresas del cartel establec\u00edan peri\u00f3dicamente los criterios de coordinaci\u00f3n de las ofertas econ\u00f3micas en las licitaciones de Fomento para los servicios de conservaci\u00f3n de carreteras de la Red de Carreteras del Estado.M\u00e1s informaci\u00f3nLas empresas sancionadas son Acciona Mantenimiento y solidariamente su matriz Acciona; Aceinsa, Alvac, API Movilidad y solidariamente su matriz ACS; Audeca, y solidariamente su matriz Elecnor; Copasa, Elsamex, Elsan y solidariamente su matriz OHL; Ferroser y solidariamente su matriz Ferrovial; Innovia y solidariamente su matriz Copcisa; Matinsa y solidariamente su matriz FCC; y Sacyr Conservaci\u00f3n, y solidariamente su matriz Sacyr.Adem\u00e1s de las multas, las empresas tendr\u00e1n prohibido contratar con la Administraci\u00f3n. No obstante, esta sanci\u00f3n suele ser esquivada por las empresas presentando recursos judiciales que paralizan la imposibilidad de presentarse a concursos p\u00fablicos. Varias de estas empresas ya fueron sancionadas en 2019 por la CNMC por formar un cartel para repartirse las obras del AVE, pero lograron que un juez paralizara la sanci\u00f3n.La sanci\u00f3n impuesta responde a una infracci\u00f3n muy grave, prohibida por el art\u00edculo 1 de la Ley 15\/2007 de Defensa de la Competencia y 101 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea.Coordinaci\u00f3n de ofertasEl cartel agrupaba las diferentes licitaciones en grupos para los que se acordaban unos criterios comunes de presentaci\u00f3n de ofertas econ\u00f3micas. Asignaba una \u201cbolsa\u201d de puntos para cada grupo de licitaciones que se iban consumiendo por las empresas en funci\u00f3n del nivel de descuentos sobre el presupuesto de contrataci\u00f3n. Cuanto mayores fueran las bajas que presentasen en sus respectivas ofertas econ\u00f3micas, m\u00e1s puntos se gastaban, aplicando una f\u00f3rmula espec\u00edficamente dise\u00f1ada por el cartel para cada grupo de contratos.De este modo se limitaba el n\u00famero de contratos en los que las empresas presentaban descuentos altos en cada grupo de licitaciones, ya que el n\u00famero de puntos de la bolsa nunca era suficiente como para tratar de conseguir todos los contratos de cada grupo.Este sistema incentivaba a cada empresa del cartel a concentrar sus posibilidades de adjudicaci\u00f3n en un n\u00famero limitado de licitaciones, presentando en las restantes ofertas con escasas o nulas posibilidades de adjudicaci\u00f3n, convirti\u00e9ndose as\u00ed en ofertas de cobertura.Las empresas acordaban tambi\u00e9n el umbral de descuentos para esas ofertas de cobertura y se compromet\u00edan a presentar ofertas en todas las licitaciones de cada grupo. De este modo se consegu\u00eda alterar el umbral de anormalidad (calculado sobre la base de las ofertas presentadas en cada licitaci\u00f3n) y pod\u00edan conseguir que ofertas de empresas ajenas al cartel realmente competitivas fueran excluidas del proceso de contrataci\u00f3n.El sofisticado sistema dise\u00f1ado por las empresas se fue adaptando a los sucesivos cambios en los pliegos de contrataci\u00f3n introducidos por la administraci\u00f3n. La mec\u00e1nica de funcionamiento resultaba particularmente compleja, facilitando la monitorizaci\u00f3n de su cumplimiento a la vez que se dificultaba enormemente su detecci\u00f3n.El 70% de las adjudicaciones de FomentoLa CNMC ha podido acreditar que el cartel oper\u00f3 entre febrero de 2014 y diciembre de 2018, aunque se han detectado conversaciones desde 2009. Las empresas participantes se adjudicaron 71 licitaciones de un total de 101 que sac\u00f3 Fomento relacionadas con la prestaci\u00f3n de servicios de conservaci\u00f3n de carreterasEl importe total de las adjudicaciones a empresas del cartel super\u00f3 los 530 millones de euros, el 63% del importe total adjudicado por el Ministerio para los servicios de conservaci\u00f3n de la Red de Carreteras del Estado, lo que da idea del impacto y alcance de este cartel.La CNMC recibi\u00f3 en octubre de 2017 una informaci\u00f3n an\u00f3nima alertando de la posible existencia de un cartel que afectaba al mercado de prestaci\u00f3n de servicios de conservaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de carreteras. Tras las inspecciones realizadas en varias sedes de las empresas que formaron parte del cartel en 2018, en julio de 2019 se inco\u00f3 un expediente sancionador contra 13 empresas y en diciembre de 2020 se incluy\u00f3 a Ferrovial Servicios en el mismo expediente sancionador que finalmente no ha sido sancionada en concepto de autora, sino como responsable solidaria por la conducta de su filial (Ferroser).Multas y prohibici\u00f3n de contratar con la administraci\u00f3nLa especial complejidad y nocividad del cartel para el inter\u00e9s general han sido consideradas por la CNMC a t\u00edtulo de agravante a la hora de establecer el importe de las multas.La empresa Aceinsa se ha beneficiado de una reducci\u00f3n del 50% sobre el total de la multa impuesta al haber aportado elementos de prueba y que han permitido a la CNMC detectar y acreditar la existencia del cartel. Adem\u00e1s no se ha aplicado a esta empresa la circunstancia agravante, dado que se ha considerado que su valiosa colaboraci\u00f3n por medio del programa de clemencia hace que no pueda considerarse que ha establecido mecanismos de garant\u00eda de la ejecuci\u00f3n de la conducta. Por lo tanto, la multa impuesta a Aceinsa ha sido de 1.605.648 euros. Adem\u00e1s, tampoco se ha incluido a Aceinsa en la prohibici\u00f3n de contratar con las administraciones p\u00fablicas.La CNMC ya sancion\u00f3 en marzo de 2019 a 15 empresas, entre ellas filiales de algunas de las constructoras espa\u00f1olas m\u00e1s importantes, por formar varios carteles para repartirse concursos p\u00fablicos de infraestructura ferroviaria de Adif por valor de m\u00e1s de 1.000 millones de euros durante 14 a\u00f1os. Entre todas deb\u00edan hacer frente a una multa de 118 millones de euros, que se reparten entre Elecnor, Siemens, Indra, Isolux, Inabensa (Abengoa), Alstom, Telice, Comsa, Neopul (Sacyr), Eym (OHL), Citracc y las filiales de ACS Cobra, Semi, Cymi y Electren.<br \/>\n<br \/>\n<!--noindex--><br \/>\n<a href=\"https:\/\/elpais.com\/economia\/2021-08-20\/la-cnmc-multa-con-61-millones-a-12-empresas-por-repartirse-los-contratos-de-carreteras-en-reuniones-para-tomar-cafe.html\" rel=\"nofollow\">Source link <\/a><br \/>\n<!--\/noindex--><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Trabajos de asfaltado en Castell\u00f3n, el 13 de agosto.Ricardo Rubio \/ Europa PressLa Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha multado con 61,28 millones de euros a 12 empresas por formar un cartel que alteraba el resultado de licitaciones de los servicios de conservaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la Red de Carreteras del [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3598,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-3597","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-de-medios-sociales"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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