\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u00c8 in agenda per oggi il primo incontro tra gli assessori regionali al Turismo con il ministro Massimo Garavaglia. \u201cUn incontro \u2013 dice il coordinatore della commissione Turismo della Conferenza delle Regioni,\u00a0Daniele D\u2019Amario \u2013 che servir\u00e0 per iniziare a studiare una strategia di rilancio condivisa per un settore tra i pi\u00f9 colpiti dalla pandemia\u201d. Ma, nonostante le migliori intenzioni, e pur registrando la positiva novit\u00e0 della reintroduzione di un ministero dedicato, non si pu\u00f2 non evidenziare uno scoglio enorme sul percorso di nuovo coordinamento tra Stato e Regioni in tema turismo.
\nL\u2019ostacolo \u00e8 dato principalmente dalla riforma costituzionale del Titolo V (legge n. 3\/2001) che ha definito il turismo materia di competenza esclusiva per le Regioni ordinarie, alla stregua di quanto gi\u00e0 previsto per quelle a Statuto speciale. Da quel momento il turismo \u00e8 rientrato dunque tra le materie \u201cresiduali\u201d, cio\u00e8 quelle sulle quali le Regioni hanno ampio margine di manovra rispetto ai limiti delle leggi statali. Una deregulation di fatto che ha generato sovrapposizioni, assurde competizioni, inconcludenti stalli. Basti pensare alla presenza, nelle fiere internazionali, di molte Regioni italiane in ordine sparso, ognuna per proprio conto. Si racconta anche dei manifesti giganti appesi negli aeroporti dall\u2019altra parte del mondo che reclamizzano \u201cScopri la Sicilia\u201d (al Newark di New York), senza neanche fornire un mappamondo per far capire di cosa si sta parlando, o della pubblicit\u00e0 della Calabria sugli aeromobili della Livingston Air, che non faceva nemmeno scalo negli aeroporti calabri, e che poi fu avviata al fallimento.
\nDunque tutta la buona volont\u00e0 del neoministro rischia di infrangersi contro l\u2019autodeterminazione degli assessori regionali e dei loro governatori, un confronto che non prevede per Roma la possibilit\u00e0 di imporre alcunch\u00e9, lasciando ancora campo aperto ai particolarismi dei campanili. Tra l\u2019altro, il ministero dovr\u00e0 fare i conti anche con la sua dotazione burocratica e amministrativa, che oggi conta su una risicata pattuglia di funzionari (la maggior parte era ed \u00e8 rimasta in capo ai Beni culturali); con la creazione ex novo di un portafoglio (da stabilire con specifico decreto, che definisca dotazioni, scopi, capitoli di spesa e via dicendo e riveda l\u2019appannaggio per Enit, da troppo tempo sottostimato); con la sudditanza dallo Sviluppo economico per gli investimenti pi\u00f9 sostanziosi e strutturali; e, infine, con la frammentata galassia delle rappresentanze di categoria, ognuna ostinata portavoce degli interessi di solo un aspetto della lunga filiera che compone l\u2019intero comparto.
\nMolte aspettative, insomma, forse troppe, per un dicastero che in origine vide la luce grazie al Governo Segni, nel 1959, e che poi fu soppresso nel 1993, in conseguenza di un referendum promosso dai radicali, con le prerogative depresse e nascoste nell\u2019ambito della Presidenza del Consiglio. Le funzioni specifiche furono poi affidate al Mibac, il ministero per i Beni, attivit\u00e0 culturali (e dal 1993 turismo), con una parentesi del primo Governo Conte, quando furono incorporate nel ministero delle Politiche agricole.
\n\u201cDobbiamo agire in due fasi \u2013 ha annunciato adesso il nuovo ministro Massimo Garavaglia -. La prima \u00e8 tenere in vita nell\u2019immediato l\u2019azienda turismo. Quindi\u00a0si agir\u00e0 con un decreto ristori con normative adeguate, con aiuti in conto capitale, con facilitazioni per le ristrutturazioni, con l\u2019allungamento dei termini per i prestiti erogati, con il sostegno attraverso le politiche per il lavoro per chi \u00e8 in difficolt\u00e0. La seconda fase prevede di operare sulla competitivit\u00e0 del comparto\u201d. \u00a0\u201cDobbiamo fare sistema \u2013 ha aggiunto Garavaglia -: ho gi\u00e0 sentito il presidente della Conferenza delle Regioni\u00a0Bonaccini\u00a0e\u00a0vedr\u00f2\u00a0quello\u00a0dell\u2019Anci\u00a0De Caro per quanto riguarda soprattutto le citt\u00e0 d\u2019arte. Bisogna migliorare la nostra capacit\u00e0 di promozione, di attrazione\u201d.\u00a0Nell\u2019agenda del ministro spuntano i corridoi turistici, i passaporti sanitari, la \u201cripartenza\u201d, perch\u00e9 \u201cdobbiamo fare Pil anche con il turismo, la prima industria del Paese, con oltre quattro milioni di addetti complessivi e ampi margini di crescita\u201d.
\nBuon lavoro, ministro.
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