\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPer il giudice emerito della Consulta Sabino Cassese, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) presentato dal Governo Draghi \u00e8 giusto che venga gestito in prima battuta da Palazzo Chigi e questo non significa affatto sostenere che per questo motivo non vi erano diversit\u00e0 nell\u2019approccio dall\u2019iniziale Recovery Plan del Governo Conte-2. A \u201cLa Stampa\u201d il costituzionalista valuta le ultime novit\u00e0 inserite nel Decreto Recovery (Semplificazioni e governance del PNRR) e dichiara \u00abpoteri del premier Draghi privati dal decreto semplificazioni non sono n\u00e9 speciali n\u00e9 esorbitanti\u00bb, a differenza di quanto contestato negli ultimi giorni dentro e fuori dalla maggioranza.DIETRO LE QUINTE\/ Da Prodi a Di Maio, le nuove vittime del “Draghicentrismo”
\n\u00abPer un\u2019attivit\u00e0 cos\u00ec importante\u00bb, aggiunge ancora Cassese citando il piano straordinario di ripresa, \u00abper la durata di 6 anni, potrebbe il presidente del Consiglio dei Ministri non assumere la responsabilit\u00e0 di mantenere l\u2019unit\u00e0 di indirizzo politico amministrativo e non dirigere la politica generale del Governo come prevede l\u2019articolo 95 della Costituzione?\u00bb. Alla domanda \u201cretorica\u201d lanciata dall\u2019ex Corte Costituzionale, si aggiunge la distanza netta tra il PNRR di Draghi e quello di Conte: \u00abnel testo preparato e non emendato del secondo Governo Conte aveva previsto un indirizzo e governo del piano affidato tutto all\u2019esterno, con l\u2019amministrazione statale nella funzione di \u201cattuatore\u201d\u00bb.GRANDI COMUNI E QUIRINALE\/ Ora Draghi \u00e8 costretto a uscire allo scoperto
\nIL PNRR DI DRAGHI E IL PARLAMENTO
\nDi contro invece, il progetto messo in campo da Draghi e Franco (primi 14 articoli del Decreto Legge approvato il 28 aprile), \u00abprevede l\u2019opposto, cio\u00e8 affida allo Stato il compito principale, organizzando una struttura che i francesi chiamerebbero di \u201cmissione\u201d, tripartita e temporanea\u00bb. Ancora a \u201cLa Stampa\u201d Cassese prosegue nell\u2019elogio sobrio del PNRR di Draghi, al di l\u00e0 degli oggettivi problemi che comunque si presenteranno con l\u2019iniziare delle opere: la governance avr\u00e0 una apparato presso Palazzo Chigi, con una cabina di regia e un organo di consultazione con le parti sociali, ma anche con una segreteria tecnica e una unit\u00e0 per la razionalizzazione e il miglioramento dell\u2019efficacia della regolazione. Cassese poi non boccia neanche le altre due componenti della governance (servizio al MEF e ufficio alla Ragioneria, ma anche strutture di coordinamento tra PA centrali e periferiche). Secondo Sabino Cassese, la struttura messa in campo dal Governo ora \u00e8 ben \u00abdisegnata\u00bb e con un costo tutto sommato \u00abmodesto\u00bb: \u00ab14 milioni nel 2021, 35 per ogni anno fino al 2026, 5 a partire dal 2027,costo modesto rispetto alle somme complessivamente gestite di circa 200 miliardi di euro\u00bb. In conclusione, la governance scelta da Draghi ha preferito imitare il modello francese ovvero \u00abdifferenziandosi notevolmente dal modello affacciato dall\u2019esecutivo Conte che portando il governo del piano fuori dall\u2019amministrazione dello Stato, dava una sorta di voto di sfiducia alla pubblica amministrazione\u00bb.
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