\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tPer chi ancora non lo sapesse, tra i tanti divari che ci sono tra il Mezzogiorno d\u2019Italia e il resto del Paese ora c\u2019\u00e8 anche il water service divide, il divario nel servizio idrico. Ne aveva gi\u00e0 parlato l\u2019Arera, l\u2019Autorit\u00e0 di regolazione del settore idrico, ma lo ha reso ufficiale il testo del Pnrr che il Governo ha inviato a Bruxelles lo scorso 30 aprile. Nel Mezzogiorno si perde pi\u00f9 acqua dalle tubature rispetto al resto del Paese e abbiamo ancora un maggior numero di gestioni dirette dei Comuni \u2013 come si usava fare nel secolo scorso \u2013 rispetto alle moderne gestioni integrate del Nord.Draghi, chi spinge sul \u2018partito del Premier\u2019\/ Le sfide: Colle, L. Elettorale, Pnrr
\nInsomma, oltre ai ritardi storici che hanno fatto s\u00ec che il Mezzogiorno sia \u201crimasto indietro\u201d vi \u00e8 anche il ritardo nell\u2019attuazione delle riforme amministrative degli anni Novanta, quelle che, condivise da Governi di ogni colore politico, dovevano riportare il settore idrico nell\u2019area di applicazione delle leggi di mercato attraverso il definitivo superamento delle vecchie municipalizzate.Sapelli: \u201cRecovery? Nessuno rispetter\u00e0\u201d\/ \u201cUe non sar\u00e0 come Grecia: consumi decisivi\u201d
\nA partire dalla legge Galli del 1994, una parte dell\u2019Italia, il Centro-Nord, si \u00e8 organizzata realizzando trasformazioni e accorpamenti delle vecchie gestioni e dando vita a colossi industriali come A2A, Iren, Hera e Acea, mentre il Sud \u00e8 rimasto al palo dimostrando ancora una volta \u00abche nel Mezzogiorno l\u2019evoluzione autoctona del sistema non \u00e8 percorribile senza un intervento centrale finalizzato alla sua risoluzione\u00bb. Sono parole del Pnrr sul tema dei servizi idrici, mentre, con successiva nota del ministero della Transizione ecologica inviata alle Regioni il 12 maggio 2021, \u00e8 stato stabilito che gli investimenti pubblici del piano devono andare a esclusivo supporto delle gestioni industriali gi\u00e0 in essere. Insomma, il Mezzogiorno non ha saputo realizzare da solo il processo di industrializzazione del settore e quindi potr\u00e0 solo marginalmente accedere ai fondi del Pnrr destinati al servizio idrico.RIFORME & RECOVERY\/ I ritardi del Governo mettono a rischio il contratto con l’Europa
\nMa le cose stanno veramente cos\u00ec come le descrive il Governo? In pratica il Pnrr lamenta \u00abl\u2019insufficiente presenza di gestori industriali e l\u2019ampia quota di gestione in economia\u00bb. Si imputa al Mezzogiorno che non abbia saputo fare quello che ha fatto il Nord. Se si parte dal presupposto \u2013 e dal pregiudizio \u2013 che non esista efficienza nella gestione pubblica, il Governo ha ragione. Ma se si considerano sempre e comunque \u00a0le \u00a0gestioni comunali come un problema in s\u00e9 si sbaglia obiettivo: a Napoli c\u2019\u00e8 un gestore industriale efficiente come l\u2019ABC Azienda Speciale, certo ancora troppo piccolo rispetto ai colossi del Nord, ma che potrebbe tranquillamente gestire anche gli altri 31 Comuni del distretto idrico e avere un ruolo importante nella Regione Campania. Mentre la Gori S.p.A. \u00e8 una gestione mista con l\u2019Acea S.p.A. di Roma che, almeno sulla carta, ha i requisiti richiesti dal Pnrr per una gestione industriale e per l\u2019accesso ai fondi.
\nNon si comprende la logica per la quale l\u2019ABC di Napoli, come altre aziende pubbliche che gestiscono il servizio in ampie zone del Mezzogiorno, dovrebbero essere punite e altre gestioni debbano, invece, accedere all\u2019intero pacchetto dei fondi stanziati. A essere colpiti da tale logica non sarebbero solo le aziende, ma anche i cittadini di una parte importante del Mezzogiorno, favorendo al contempo i territori dove operano le grandi societ\u00e0 del Centro-Nord. Tutto ci\u00f2 avviene in aperta contraddizione con le motivazioni stesse dell\u2019erogazione dei fondi del Recovery Fund al nostro Paese da parte dell\u2019Unione europea. Il finanziamento di cui pu\u00f2 beneficiare l\u2019Italia, che \u00e8 il pi\u00f9 alto dei Paesi Ue, trova la sua giustificazione proprio nel divario esistente tra Mezzogiorno e resto del Paese.
\nCon gli investimenti del Pnrr nel servizio idrico accade, invece, il contrario. Le zone a pi\u00f9 basso reddito e nelle quali sono presenti storici gap infrastrutturali vengono, di fatto, private delle risorse a loro spettanti, che vengono dirottate verso i territori a prevalente gestione industriale, determinando un effetto di accentuazione del divario che si intenderebbe ridurre.
\nTra l\u2019altro, tale impostazione appare contraddittoria anche perch\u00e9 proprio un intervento pubblico infrastrutturale aiuterebbe i territori che non hanno ancora avviato la gestione integrata ad avviarsi su tale strada, finora non percorsa anche in virt\u00f9 dell\u2019incredibile mole di investimenti infrastrutturali che si andrebbero a riversare sulla tariffa in zone nelle quali il reddito pro capite \u00e8 strutturalmente e storicamente pi\u00f9 basso rispetto quello delle regioni del Centro-Nord e a quello medio europeo.
\nCon un recente documento del 27 luglio l\u2019Arera fa una proposta per soccorrere le regioni del Sud in difficolt\u00e0. E si tratta di rimedi non da poco: l\u2019Autorit\u00e0 di regolazione suggerisce di far intervenire direttamente i presidenti delle Regioni per costituire gli enti di governo degli ambiti territoriali laddove i Comuni non riescono a mettersi d\u2019accordo tra loro; e per la gestione dei servizi suggerisce addirittura l\u2019affidamento temporaneo per un periodo di quattro anni a una societ\u00e0 pubblica o mista che abbia pieni poteri in attesa di procedere agli affidamenti nei modi ordinari. Insomma, quella proposta dall\u2019Arera \u00e8 una vera e propria cura da cavallo per il Sud.
\nSe dovesse passare questo disegno ne faranno le spese i cittadini della Campania, quelli della Calabria, del Molise e della Sicilia che vedranno i propri servizi idrici gestiti direttamente da Roma in attesa di prendere in mano il proprio destino e, finalmente, provvedere da soli a gestire l\u2019acqua nei propri territori.
\nInsomma, il Mezzogiorno pu\u00f2 e deve sicuramente far meglio, ma questo dipender\u00e0 dai finanziamenti che arriveranno effettivamente dallo Stato e dall\u2019Europa e dalla bont\u00e0 delle opere necessarie e che ora potrebbero essere finanziate.
\nAl momento l\u2019unica cosa certa \u00e8 che il Pnrr considera tutto il bacino del Po come potenzialmente e \u201cgiustamente\u201d finanziabile, per cui saranno ampiamente supportate opere idrauliche in Piemonte, Lombardia, Emilia Romagna e Veneto. Mentre si tirano le orecchie al Sud per non aver saputo far bene da solo e si promette \u2013 o si minaccia \u2013 un intervento dal centro se non saranno realizzate gestioni industriali.
\nCerto \u00e8 un po\u2019 poco per un documento che pretende di risolvere la \u201cquestione meridionale\u201d e far ripartire tutto il Paese e non solo la locomotiva del Nord.
\n\u2014 \u2014 \u2014 \u2014
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